Panama und die Europäische Union: Millioneninvestitionen, steuerliche Herausforderungen und Chancen im Jahr 2025

Im dynamischen globalen Szenario etabliert sich Panama weiterhin als wichtiger Akteur im internationalen Handel und Finanzwesen. Seine strategische Lage, seine dollarisierte Wirtschaft und sein konstantes Wachstum machen es zu einem attraktiven Ziel für Investitionen und für diejenigen, die ihren Steuerwohnsitz in Panama einrichten möchten. In jüngster Zeit hat das Interesse der Europäischen Union (EU), ihre wirtschaftliche Präsenz im Land zu stärken, Schlagzeilen gemacht und eine faszinierende Dualität offenbart: Einerseits ein robustes finanzielles Engagement und andererseits Panamas Verbleib auf bestimmten internationalen Listen. Das Verständnis dieser komplexen Beziehung ist für jeden Unternehmer oder Investor, der die Chancen Panamas in Betracht zieht, von grundlegender Bedeutung.

Die strategische Vision der Europäischen Union in Panama

Der Besuch der Präsidentin der Europäischen Investitionsbank (EIB), Nadia Calviño, in Panama unterstreicht die wachsende Bedeutung dieses Landes für den europäischen Block. In einem turbulenten globalen Wirtschaftsumfeld entwickelt sich Panama zu einer Säule der Stabilität und einem entscheidenden strategischen Partner für die Europäische Union.

Die Europäische Investitionsbank (EIB) setzt stark auf Panama

Die Entscheidung der EIB, eine regionale Niederlassung in Panama zu eröffnen, um den lateinamerikanischen Markt zu bedienen, ist nicht trivial. Sie ist ein klares Zeichen des Vertrauens in das Land als «gutes wirtschaftliches Beispiel und logistische Referenz». Diese von Calviño angekündigte strategische Maßnahme stärkt Panamas Rolle als regionaler Hub. Während ihres Besuchs wurde Folgendes hervorgehoben:

• Finanzierung von 300 Millionen US-Dollar: Bestimmt für das Unternehmen Naturgy, um das nationale Stromnetz zu stärken und den Service für die Bürger zu verbessern.
• Wirtschaftliche Erfolge: Calviño lobte die Widerstandsfähigkeit und die wirtschaftliche Entwicklung des Landes und bekräftigte das Interesse der EU, ihre Präsenz in Panama zu stärken.
• Regionales Vorbild: Die Wahl Panamas als Operationszentrum der EIB für Lateinamerika unterstreicht seinen Status als führend in der Region.

Großprojekte und Investitionen, die das Land transformieren

Das finanzielle Engagement der Europäischen Union in Panama äußert sich in der Unterstützung von groß angelegten Infrastrukturprojekten, die für die Entwicklung und Modernisierung des Landes unerlässlich sind. Diese Projekte kommen nicht nur den Bürgern zugute, sondern schaffen auch ein günstigeres Umfeld für ausländische Investitionen und Unternehmenswachstum. Zu den erwähnten Großprojekten und Investitionsbereichen gehören:

• Zug Panama-David: Ein ehrgeiziges Projekt, das die Konnektivität und den Transport im ganzen Land verbessern soll.
• Elektrische Verbindung mit Kolumbien: Stärkung der regionalen Energiesicherheit und der elektrischen Infrastruktur Panamas.
• Schlüsselsektoren: Projekte in den Bereichen Trinkwasser, Verkehr und Energie, die für das soziale Wohlergehen und die nachhaltige Entwicklung von grundlegender Bedeutung sind.
• Historische Investition: Präsident José Raúl Mulino kündigte ein Budget von 11 Milliarden US-Dollar für Investitionen im Jahr 2026 an, das sich auf Straßen, Produktionswege, Brücken und die Rettung sozialer Werke wie Krankenhäuser konzentriert.
• Linie 3 der Metro Panama: Eine entscheidende Investition, die die Lebensqualität von über 400.000 Menschen verbessern wird.
• Wasser- und Abfallmanagement: Prioritäten der Regierung, die für die öffentliche Gesundheit und die Umwelt unerlässlich sind.

„Die entscheidende Unterstützung, die die EIB zusammen mit anderen multilateralen Einrichtungen dem Erweiterungsprojekt des Panamakanals in Zeiten einer globalen Finanzkrise gewährte, zeigt nicht nur das Vertrauen in dieses Land, sondern auch die engen Beziehungen und die starke Verbindung zwischen der Europäischen Union und Panama.“ – Felipe Chapman, Minister für Wirtschaft und Finanzen.

Herausforderungen überwinden: Panamas Engagement für Transparenz

Trotz des starken Investitionsengagements der Europäischen Union in Panama steht das Land immer noch vor der Herausforderung, bestimmte internationale Listen zu verlassen, was in einigen Sektoren Skepsis hervorruft. Dennoch sind die erheblichen Fortschritte Panamas in Bezug auf Transparenz und Einhaltung von Vorschriften erwähnenswert.

Ein Schritt nach vorn: Aus der GAFI- und AML/CFT-Liste

Ein entscheidender Erfolg für Panama im Jahr 2025 war sein Austritt aus der grauen Liste der Financial Action Task Force (GAFI) im Juli und anschließend aus der diskriminierenden EU-Liste der Hochrisikoländer aufgrund ihres Regimes zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung. Dieser Erfolg wurde von Nadia Calviño als „eine sehr wichtige und starke Botschaft an die internationale Gemeinschaft“ bezeichnet. Dieser Meilenstein zeigt das Engagement und die effektiven Bemühungen des Landes, sich an globale Standards zur Prävention von Finanzkriminalität anzupassen.

Die ausstehenden Herausforderungen: EU-Steuer- und Fischereilisten

Panama verbleibt derzeit auf der „schwarzen Liste“ der nicht kooperierenden Steuerjurisdiktionen (Anhang I) und auf der „gelben“ Fischereiliste der EU zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Die Botschafterin der Europäischen Union in Panama, Izabela Matusz, betonte den konstruktiven Dialog und die Fortschritte, aber auch die Notwendigkeit, spezifische technische Kriterien zu erfüllen.

Die Steuerliste (Anhang I)

Um von der EU-Steuerliste gestrichen zu werden, muss Panama zwei grundlegende Kriterien erfüllen:

• Zufriedenstellende OECD-Klassifizierung: Eine technische Überprüfung und eine zufriedenstellende Klassifizierung im Informationsaustausch mit der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) erhalten. Die Initiative für diese Überprüfung muss von Panama ausgehen.
• Anpassung des Steuerregimes: Änderung seines Gewinn- und territorialen Steuersystems, um „eine doppelte Nichtbesteuerung zu vermeiden“, in Übereinstimmung mit den Standards für Transparenz und wirtschaftliche Substanz. Dies wirkt sich direkt auf die steuerlichen Auswirkungen in Panama für Ausländer und Einwohner aus.

„Die Botschaft ist sehr klar: Der Ball liegt jetzt bei Panama, wir machen gute Fortschritte, aber es liegt noch Arbeit vor uns.“ – Nadia Calviño, Präsidentin der EIB.

Die Überprüfung dieser Listen durch die Europäische Union erfolgt zweimal jährlich (Februar und Oktober), und die Entscheidung hängt von der effektiven Erfüllung dieser Kriterien ab. Der Rat der EU hat seine Liste am 10. Oktober 2025 aktualisiert und Panama darauf belassen, bis diese Reformen umgesetzt sind. Die offizielle Liste der EU finden Sie (hier) für weitere Informationen.

Die Gelbe Liste der Fischerei (IUU)

Was die Fischereiliste betrifft, so hat Panama ebenfalls einen Aktionsplan mit der Generaldirektion Maritime Angelegenheiten und Fischerei der Europäischen Kommission vereinbart und arbeitet an den technischen Aspekten. Es wird ein Audit von Brüssel erwartet, um die Einhaltung zu überprüfen, obwohl ein konkreter Termin für 2025 unwahrscheinlich erscheint. Der Erhalt der „grünen Karte“ ist entscheidend, um den „Green Deal“ bei Agrarexporten zu erfüllen.

Implikationen für internationale Investoren und Einwohner

Die komplexe Beziehung zwischen Panama und der Europäischen Union, geprägt von Investitionsflüssen und Transparenzherausforderungen, sendet eine klare Botschaft an die internationale Gemeinschaft. Panama ist ein Land mit einer robusten Wirtschaft, einem globalen Logistikzentrum und einem starken Engagement für seine Entwicklung. Die Bemühungen, sich an internationale Standards anzupassen, auch wenn sie noch im Gange sind, zeigen eine positive Richtung und den Wunsch, ein zuverlässiger Partner zu sein.

Für Unternehmer und Investoren, die ein Unternehmen in Panama gründen oder ihren Steuerwohnsitz nach Panama verlegen möchten, stellt diese Situation eine Chance dar. Europäische Investitionen in Großprojekte, wirtschaftliche Stabilität und Offenheit für den internationalen Handel sind attraktive Faktoren. Gleichzeitig weist der Prozess der Einhaltung der EU-Listen auf eine Entwicklung hin zu mehr Transparenz und institutioneller Solidität hin, was langfristig zu größerem Vertrauen und rechtlicher Sicherheit für den Investor führen kann.

Fazit: Eine Zukunft voller Chancen und Engagement für Panama

Die Beziehung zwischen Panama und der Europäischen Union ist ein Zeugnis der Dualität, die Entwicklungsländer oft kennzeichnet: ein enormes wirtschaftliches und strategisches Potenzial, kombiniert mit der Notwendigkeit, ihre regulatorischen Rahmenbedingungen an globale Erwartungen anzupassen. Die Millioneninvestitionen und Infrastrukturpläne in Panama belegen seine unbestreitbare Attraktivität als Geschäftszentrum und Lebensziel. Gleichzeitig ist der Weg zu voller Transparenz und der Einhaltung internationaler Standards ein kontinuierlicher Prozess, den das Land entschlossen angeht. Für diejenigen, die einen neuen Horizont für ihren Wohnsitz oder ihre Investitionen suchen, bietet Panama ein dynamisches und sich ständig weiterentwickelndes Umfeld voller Möglichkeiten.

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