Панама и Европейский Союз: Миллиардные Инвестиции, Налоговые Вызовы и Возможности в 2025 году

На динамичной мировой арене Панама продолжает укреплять свои позиции в качестве ключевого игрока в международной торговле и финансах. Ее стратегическое положение, долларовая экономика и постоянный рост делают ее привлекательным направлением для инвестиций и для тех, кто стремится получить налоговое резидентство в Панаме. Недавно интерес Европейского Союза (ЕС) к усилению своего экономического присутствия в стране стал главной новостью, обозначив увлекательную двойственность: с одной стороны, значительные финансовые обязательства, а с другой – сохранение Панамы в некоторых международных списках. Понимание этих сложных отношений имеет фундаментальное значение для любого предпринимателя или инвестора, рассматривающего возможности, которые предлагает Панама.

Стратегическое Видение Европейского Союза в Панаме

Визит президента Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) Нади Кальвиньо в Панаму подчеркивает растущее значение этой страны для европейского блока. В условиях турбулентной мировой экономики Панама выступает как столп стабильности и важнейший стратегический партнер для Европейского Союза.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) делает серьезную ставку на Панаму

Решение ЕИБ открыть региональный офис в Панаме для обслуживания латиноамериканского рынка не является тривиальным. Это явный индикатор доверия к стране как к «хорошему экономическому примеру и логистическому ориентиру». Эта стратегическая мера, объявленная Кальвиньо, укрепляет роль Панамы как регионального центра. Во время ее визита было отмечено:

• Финансирование в размере 300 миллионов долларов: Предназначено для компании Naturgy для укрепления национальной электросети и улучшения услуг для граждан.
• Экономические Достижения: Кальвиньо высоко оценила устойчивость и экономическое развитие страны, подтвердив заинтересованность ЕС в укреплении своего присутствия в Панаме.
• Региональный Ориентир: Выбор Панамы в качестве операционного центра ЕИБ для Латинской Америки подчеркивает ее статус лидера в регионе.

Мегапроекты и Инвестиции, Преобразующие Страну

Финансовое обязательство Европейского Союза в Панаме выражается в поддержке крупномасштабных инфраструктурных проектов, жизненно важных для развития и модернизации страны. Эти проекты не только приносят пользу гражданам, но и создают более благоприятную среду для иностранных инвестиций и роста бизнеса. Среди упомянутых мегапроектов и областей инвестиций выделяются:

• Железная дорога Панама-Давид: Амбициозный проект, направленный на улучшение связности и транспорта по всей стране.
• Электрическое Соединение с Колумбией: Укрепление региональной энергетической безопасности и электроинфраструктуры Панамы.
• Ключевые Секторы: Проекты в области питьевой воды, транспорта и энергетики, фундаментальные для социального благополучия и устойчивого развития.
• Исторические Инвестиции: Президент Хосе Рауль Мулино объявил о бюджете в 11 миллиардов долларов на инвестиции в 2026 году, сосредоточенные на дорогах, производственных путях, мостах и восстановлении социальных объектов, таких как больницы.
• Линия 3 Метро Панамы: Важнейшая инвестиция, которая улучшит качество жизни более 400 000 человек.
• Вода и Управление Отходами: Приоритеты правительства, необходимые для общественного здравоохранения и окружающей среды.

«Ключевая поддержка, оказанная ЕИБ совместно с другими многосторонними организациями проекту расширения Панамского канала во время мирового финансового кризиса, демонстрирует не только доверие к этой стране, но и тесные связи и крепкие отношения между Европейским Союзом и Панамой.» — Фелилипе Чепмен, Министр экономики и финансов.

Преодоление Вызовов: Приверженность Панамы Прозрачности

Несмотря на значительные инвестиции Европейского Союза в Панаму, страна по-прежнему сталкивается с проблемой выхода из некоторых международных списков, что вызывает скептицизм в определенных кругах. Тем не менее, значительные успехи Панамы в области прозрачности и соблюдения нормативных требований заслуживают упоминания.

Шаг Вперед: Выход из Списка ФАТФ и AML/CFT

Важнейшим достижением для Панамы в 2025 году стал ее выход из серого списка Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) в июле, а затем из дискриминационного списка ЕС стран с высоким риском из-за их режима противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Этот успех был назван Надей Кальвиньо «очень важным и мощным сигналом для международного сообщества». Эта веха демонстрирует приверженность и эффективные усилия страны по адаптации к мировым стандартам в области предотвращения финансовых преступлений.

Нерешенные Проблемы: Налоговый и Рыболовный Списки ЕС

В настоящее время Панама остается в «черном списке» не сотрудничающих юрисдикций по налоговым вопросам (Приложение I) и в «желтом» рыболовном списке ЕС по борьбе с незаконным, незаявленным и нерегулируемым рыбным промыслом (ННН-промысел). Посол Европейского Союза в Панаме, Изабела Матуш, подчеркнула конструктивный диалог и прогресс, но также и необходимость соблюдения конкретных технических критериев.

Налоговый Список (Приложение I)

Для выхода из налогового списка ЕС Панама должна выполнить два фундаментальных критерия:

• Удовлетворительная Классификация ОЭСР: Получить технический обзор и удовлетворительную классификацию по обмену информацией с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Инициатива для этого обзора должна исходить от Панамы.
• Корректировка Налогового Режима: Изменить свою систему доходов и территориальный налоговый режим, чтобы «избежать двойного неналогообложения», согласовав их со стандартами прозрачности и экономической сущности. Это напрямую влияет на налоговые последствия в Панаме для иностранцев и резидентов.

«Посыл очень ясен: теперь мяч на стороне Панамы, мы хорошо продвигаемся, но впереди еще путь и работа.» — Надя Кальвиньо, Президент ЕИБ.

Пересмотр этих списков Европейским Союзом проводится дважды в год (в феврале и октябре), и решение зависит от фактического соблюдения этих критериев. Совет ЕС обновил свой список 10 октября 2025 года, оставив Панаму в нем в ожидании этих реформ. Вы можете ознакомиться с официальным списком ЕС (здесь) для получения дополнительной информации.

Желтый Список Рыболовства (ННН-промысел)

Что касается рыболовного списка, Панама также имеет согласованный план действий с Генеральным директоратом по морским делам Европейской комиссии и работает над техническими аспектами. Ожидается аудит из Брюсселя для проверки соблюдения, хотя конкретная дата в 2025 году кажется маловероятной. Получение «зеленой карты» имеет решающее значение для соблюдения «Зеленого пакта» в сельскохозяйственном экспорте.

Последствия для Инвесторов и Международных Резидентов

Сложные отношения между Панамой и Европейским Союзом, отмеченные потоком инвестиций и вызовами прозрачности, посылают четкий сигнал международному сообществу. Панама — страна с сильной экономикой, глобальный логистический центр и с твердой приверженностью своему развитию. Усилия по согласованию с международными стандартами, хотя и продолжающиеся, демонстрируют положительное направление и желание быть надежным партнером.

Для предпринимателей и инвесторов, стремящихся открыть компанию в Панаме или перенести свое налоговое резидентство в Панаму, эта ситуация представляет собой возможность. Европейские инвестиции в мегапроекты, экономическая стабильность и открытость для международной торговли являются привлекательными факторами. В то же время процесс соблюдения требований списков ЕС указывает на эволюцию в сторону большей прозрачности и институциональной надежности, что в долгосрочной перспективе может привести к большему доверию и правовой определенности для инвестора.

Заключение: Будущее Возможностей и Обязательств для Панамы

Отношения между Панамой и Европейским Союзом являются свидетельством двойственности, которая часто характеризует развивающиеся страны: огромный экономический и стратегический потенциал в сочетании с необходимостью адаптации их регуляторных рамок к глобальным ожиданиям. Миллиардные инвестиции и планы инфраструктуры в Панаме свидетельствуют о ее неоспоримой привлекательности как делового центра и места для жизни. Одновременно, путь к полной прозрачности и соблюдению международных стандартов — это непрерывный процесс, который страна решительно преодолевает. Для тех, кто ищет новые горизонты для своего резидентства или инвестиций, Панама предлагает динамичную и постоянно развивающуюся среду, полную возможностей.

Рассматриваете ли вы Панаму для своего налогового резидентства или для расширения своего бизнеса?
На Panamaway.com мы являемся экспертами в сопровождении международных предпринимателей и инвесторов на протяжении всего процесса обоснования в этой динамичной стране. От налогового резидентства в Панаме до создания компаний и понимания правовой базы, мы здесь, чтобы консультировать вас.

Свяжитесь с нами, чтобы начать ваш переезд в Панаму