Stabilité Fiscale au Panama 2025 : Un Horizon Solide pour Investisseurs et Résidents

Dans le paysage économique mondial dynamique, la stabilité fiscale d’un pays est un pilier fondamental qui attire et retient les investissements étrangers, ainsi que ceux qui recherchent une nouvelle résidence. Pour les entrepreneurs et investisseurs internationaux qui envisagent de transférer leur résidence fiscale au Panama ou d’y établir des opérations commerciales, comprendre la santé financière du pays est crucial. Récemment, le gouvernement panaméen a esquissé une stratégie robuste pour faire face à sa dette publique et renforcer ses finances, envoyant un message clair d’engagement envers la discipline fiscale qui résonne positivement au sein de la communauté internationale.

L’administration actuelle a mis sur la table un plan d’ajustement fiscal qui, bien que décrit comme « dur, difficile et incompris », est présenté comme une nécessité impérieuse pour contenir le « drainage » des ressources publiques causé par le service de la dette. Cette approche proactive est un signe de confiance et de prévisibilité, des aspects très appréciés par ceux qui recherchent un environnement sûr et prospère pour vivre et investir. Nous explorons ci-dessous les détails de cette stratégie et ses implications pour l’avenir économique du Panama.

L’Engagement du Panama en Faveur de la Discipline Fiscale

Le président de la République, José Raúl Mulino, a souligné l’urgence de mettre en œuvre des mesures fiscales énergiques. Son objectif primordial est clair : réduire le ratio Dette/Produit Intérieur Brut (PIB) à 4 % d’ici la fin de 2025. Cet objectif est ambitieux et reflète une détermination gouvernementale à assurer la stabilité fiscale au Panama à moyen et long terme.

Actuellement, la dette brute panaméenne s’élève à un montant considérable, avec une grande majorité correspondant à la dette extérieure. Le président a reconnu que cette situation, en partie exacerbée par la pandémie, nécessite des actions décisives. La gestion de cette dette implique non seulement de réduire son montant absolu, mais aussi d’optimiser la manière dont l’État gère ses engagements financiers.

« Le service de cette dette représente un effort et un engagement très importants pour le Panama. Il devrait s’élever à environ 6 milliards de dollars par an. »

Ce chiffre, qui représentait auparavant une part significative du budget d’investissement du pays, souligne la pression sur les finances publiques. La stratégie de maîtrise vise à libérer des ressources qui peuvent être réorientées vers des domaines productifs et de développement, ce qui bénéficie à terme à l’ensemble de l’économie et, par extension, au climat d’investissement.

Stratégies de Maîtrise et Objectifs Fiscaux Clés

La feuille de route du gouvernement pour renforcer la stabilité fiscale au Panama repose sur plusieurs piliers stratégiques :

• Contrôle des Dépenses Opérationnelles : Bien que le président Mulino ait reconnu les augmentations “végétatives” dans des rubriques telles que les salaires (découlant de lois spéciales et de conventions collectives), son administration se concentre sur le contrôle et la réduction des dépenses qui sont gérables. Ce contrôle est crucial pour éviter une croissance disproportionnée du budget et garantir que chaque dollar public est utilisé efficacement.
• Réduction du Ratio Dette/PIB : Au-delà du montant nominal de la dette, la clé réside dans sa proportion par rapport au PIB. L’objectif de ramener ce ratio à 4 %, contre 7,5 % auparavant, est un indicateur puissant d’une gestion économique prudente. Un PIB croissant, combiné à une dette contrôlée, projette une image de force économique et minimise les risques fiscaux.
• Amélioration de la Collecte Fiscale : Une composante vitale de la stratégie est la lutte contre l’évasion fiscale et l’optimisation du recouvrement des impôts. Cette mesure vise à garantir que tous les acteurs économiques contribuent équitablement, renforçant ainsi les revenus de l’État. Pour les étrangers et les entreprises qui opèrent en toute transparence, cela se traduit par un système fiscal plus juste et prévisible. Vous pouvez obtenir plus d’informations sur le système fiscal panaméen dans notre guide détaillé sur les Impôts au Panama pour Étrangers et Résidents Fiscaux.

Ces mesures, bien qu’elles puissent sembler “duras” dans leur mise en œuvre, sont indispensables pour jeter les bases d’une économie solide et résiliente. La confiance dans l’équipe économique du Ministère de l’Économie et des Finances (MEF), décrite comme “professionnelle, technique, non politique”, ajoute de la crédibilité à ces efforts.

Une Trajectoire Fiscale à Long Terme et le Rôle du MEF

L’engagement envers la discipline fiscale dépasse les objectifs annuels. Le MEF, par l’intermédiaire de ses représentants, a renforcé la vision d’une trajectoire fiscale à long terme. Une réduction progressive du déficit du Secteur Public Non Financier est prévue pour atteindre 1,5 % d’ici 2030. Cette projection sur sept ans démontre une planification stratégique et un engagement soutenu envers la stabilité fiscale au Panama.

« L’idée est de bien faire (la discipline fiscale) et d’améliorer la façon dont nous rendons les dépenses efficaces, en améliorant notre économie, en réduisant le déficit et en évitant d’émettre plus de dette pour payer l’ancienne dette. »

Fausto Fernández, Ministre Délégué du MEF

La stratégie du MEF repose sur trois piliers interconnectés :

1. La rationalisation des dépenses publiques.
2. La modernisation de la Direction Générale des Impôts (DGI) pour accroître l’efficacité fiscale.
3. La relance de la planification des investissements publics.

Ces points visent non seulement à corriger les déséquilibres, mais aussi à stimuler la croissance économique grâce à une gestion plus efficace et transparente.

Impact sur l’Économie Locale et l’Attraction de Capitaux Étrangers

La consolidation de la stabilité fiscale au Panama a un effet domino positif sur divers secteurs de l’économie. En améliorant l’efficacité des dépenses et des recettes, et en réduisant le déficit, le gouvernement cherche à créer un environnement plus attrayant pour l’investissement privé et, à terme, à générer plus d’emplois et d’opportunités. Des secteurs clés tels que la logistique, le commerce international et le tourisme sont appelés à être les principaux bénéficiaires.

Pour les entrepreneurs et les investisseurs, une nation aux finances publiques assainies représente un risque moindre et une plus grande prévisibilité. Cela est fondamental au moment de prendre des décisions importantes telles que créer une entreprise au Panama ou investir sur le marché local. La transparence et la solidité fiscale sont des aimants pour les capitaux étrangers qui recherchent des marchés émergents avec des fondamentaux économiques robustes.

L’attraction de capitaux étrangers, fondée sur la transparence et la confiance dans la gestion publique, est un moteur de développement. Un État financièrement solide peut offrir de meilleures infrastructures, des services publics de qualité et un cadre réglementaire stable, éléments essentiels tant pour les entreprises que pour la qualité de vie des résidents.

Que Signifie la Stabilité Fiscale pour Votre Résidence et Votre Investissement au Panama ?

Pour ceux qui considèrent le Panama comme leur prochaine destination de résidence fiscale ou comme un centre pour leurs investissements, les récentes déclarations et stratégies du gouvernement offrent un panorama encourageant. Une solide stabilité fiscale au Panama se traduit directement par :

• Confiance à Long Terme : La vision du MEF pour 2030, combinée aux objectifs de Mulino pour 2025, projette un engagement durable envers la prudence fiscale, ce qui réduit l’incertitude pour les décisions d’investissement à long terme.
• Environnement Commercial Prévisible : Un gouvernement aux finances saines a moins de chances de recourir à des mesures fiscales drastiques et imprévisibles susceptibles d’affecter les entreprises.
• Capacité d’Investissement Public Accrue : À mesure que la charge de la dette diminue, l’État peut investir davantage dans les infrastructures, l’éducation et la santé, ce qui améliore la qualité de vie et l’environnement des affaires.
• Attraction de Capitaux Étrangers : L’image d’un pays avec une gestion fiscale responsable attire davantage d’investisseurs, ce qui stimule la croissance économique et génère plus d’opportunités pour tous.

Ces facteurs consolident la position du Panama non seulement comme un hub logistique et financier, mais aussi comme une destination attrayante pour la relocalisation personnelle et professionnelle, offrant un environnement stable et en croissance.

Conclusion : Panama, une Destination aux Fondamentaux Fiscaux Solides

La fermeté avec laquelle le gouvernement panaméen aborde le défi de la dette publique et son engagement envers la stabilité fiscale au Panama sont des indicateurs clés d’un pays qui valorise la responsabilité économique et la prévisibilité. Ces actions ne sont pas seulement essentielles pour la santé financière interne du pays, mais elles envoient également un message puissant à la communauté internationale : le Panama est une destination sûre, fiable et avec un horizon économique prometteur pour l’année 2025 et au-delà.

Chez Panamaway, nous comprenons que la décision de déménager votre vie ou votre entreprise dans un nouveau pays est significative. C’est pourquoi nous vous offrons des conseils d’experts pour naviguer à travers les opportunités que le Panama présente. Si vous envisagez la résidence fiscale, la création d’une entreprise ou si vous souhaitez simplement mieux comprendre comment la solidité économique du Panama peut vous être bénéfique, notre équipe est prête à vous guider à chaque étape. Contactez-nous dès aujourd’hui pour commencer votre chemin vers le Panama.